a cura di Grazia Rutoli*
Lo scorso 22 febbraio si è tenuto un incontro del tavolo tecnico, richiesto a suo tempo dal Sinpref per la definizione di un “protocollo d’intesa” tra l’Amministrazione e le OO.SS. rappresentative della carriera prefettizia sul tema della reperibilità.
Sulla bozza di documento elaborato dall’Amministrazione non si è riscontrata identità di vedute da parte dei partecipanti al tavolo.
Nel suo intervento, il rappresentante di AP ha ripercorso le tappe del confronto ribadendo la propria posizione sul tema e richiamando le considerazioni svolte e i diversi contributi offerti:
– la reperibilità, elemento caratterizzante e valorizzante dell’istituto prefettizio, è già regolamentata compiutamente dal dPR n.
105/2008 che, all’art. 11, ne definisce i principî generali, prescrivendo tra l’altro che:
a) il funzionario della carriera prefettizia assicura la reperibilità durante le ore eccedenti l’orario di servizio;
b) la reperibilità deve essere assicurata attraverso il sistema della rotazione di tutti i funzionari della carriera prefettizia in servizio;
c) i titolari degli uffici provvedono all’addestramento del personale interessato;
d) in caso di effettiva presenza in servizio durante il turno di reperibilità in un giorno non lavorativo, spetta il recupero della intera giornata;
– sulla scorta dei delineati principi generali, compete agli uffici nei quali la reperibilità è prevista stabilire, attraverso accordi decentrati, le modalità applicative della reperibilità in base alle specifiche esigenze della struttura e a quelle del contesto locale;
– è fisiologico che possa riscontrarsi una certa disomogeneità nella concreta esplicazione dell’istituto, soprattutto sul territorio, che però non deve tradursi in un mancato rispetto dei principî-quadro innanzi tratteggiati. In ordine a tale aspetto AP aveva manifestato una apertura di massima sulla eventualità di sensibilizzare i titolari degli uffici interessati, non ritenendo, in
ogni caso appropriato lo strumento pattizio del protocollo d’intesa, trattandosi, come più volte evidenziato, di materia già regolamentata da specifica normativa.
*dirigente di AP-Associazione Prefettizi